Бобылев С.Н., Стеценко А.В. Сколько стоит национальный парк // бюллетень Центра Охраны Дикой Природы. - 1999 - №1
СКОЛЬКО СТОИТ ПРИРОДНЫЙ ПАРК?
Казалось бы, совершенно абсурдный вопрос - сколько стоит природный парк Налычево. Как можно оценить красивейший вид из центральной части парка на Корякский вулкан, а сколько стоят уникальные горячие и минеральные источники, расположенные в парке? Между тем необходимость такой стоимостной оценки очевидна. Мнимое отсутствие "цены" у многих природных благ и привело к глобальной экологической деградации. Природа постоянно проигрывает соревнование с лесным хозяйством, добывающей промышленностью, сельским хозяйством, так как выгоды от этих секторов экономики зримы, их можно "пощупать", они имеют цену. Поэтому неслучайно на Камчатке обсуждаются проекты добычи золота, энергетических ресурсов, строительство трубопроводов, что несомненно повредит уникальной камчатской природе.
А какие экономические выгоды можно получить от сохранения природы на почти 30% охраняемой территории Камчатки? Оказывается можно, и они весьма ощутимы. Сейчас во всем мире остро ощущается необходимость определения реальной экономической ценности, стоимости природных услуг и ресурсов, в том числе и особо охраняемых природных территорий. К сожалению, ни централизованно планируемая экономика, ни современная рыночная экономика не могли и не могут корректно определить ценность природы. Это приводит к негативным последствиям как для природы, так и всего экономического развития. Это уже осознано мировым сообществом, особенно в связи в возникновением глобальных экологических проблем.
В последнее время в области определения экономической ценности природы ведутся интересные исследования. Особенно перспективно применение теории общей экономической ценности (стоимости). В общую стоимость, в основном, входят два агрегированных слагаемых: первое - стоимость использования, которая состоит из прямой и косвенной стоимости и стоимости отложенной альтернативы, и второе - стоимость неиспользования. Наряду с традиционной прямой оценкой ресурсов, охраняемых территорий (это прямая стоимость использования - туризм, рекреация, устойчивые охота и рыболовство и т.д.), в общую оценку стоимости включают довольно сложные показатели: косвенную стоимость использования (глобальные эффекты, экологические функции, поглощение углекислого газа и пр.) и стоимость неиспользования, существования природы самой по себе (экономическая оценка этических и эстетических аспектов природы). Все эти дополнительные оценки зачастую коренным образом меняют приоритеты в экономических решениях, их эффективности в направлении перехода к устойчивому развитию.
"Экологическая неполноценность" современной экономики осознается экономистами-экологами. Например, можно упомянуть исследование группы экспертов, выполненное под руководством Роберта Констанца (Мэрилендский университет). Было выделено 17 категорий функций и услуг природы, среди которых были регулирование климата, газового состава атмосферы, водных ресурсов, образование почвы, переработка отходов, генетические ресурсы и др. Расчеты этих ученых дали суммарную оценку этих функций в среднем в 35 трлн. долл. в год, что вдвое превышает созданный всем человечеством валовый национальный продукт (18 трлн. долл. в год).
На основе концепции общей экономической ценности и были проделаны расчеты для природного парка Налычево. Они дали весьма солидную оценку - ценность парка в среднем равна около 64 млн.долл. США или 400 млн.руб. (в ценах июня 1998 г.). Из чего складывалась эта сумма?
Определение прямой стоимости использования парка Налычево базировалось на имеющейся экономической информации по рекреации, туризму, охоте, рыболовству, стоимости побочных продуктов. Этот показатель составил около 200 тыс.долл. Наиболее значительную часть прямой стоимости использования составили выгоды от рыболовства.
Проведенные расчеты по определению прямой стоимости использования показывают ограниченность и достаточно невысокие экономические оценки для парка Налычево. Эта ситуация, видимо, характерна для Сибири и Дальнего Востока России, где проживает мало населения, а транспортные затраты для проезда в ООПТ данных регионов из европейской части страны, где проживает основное население, велики. В связи с этим сейчас и в самом ближайшем будущем здесь сложно ожидать значительного роста доходов от туризма, рекреации, сбора побочной продукции, охоты, рыболовства и пр. Географическая и транспортная ситуация в ООПТ Сибири и Дальнего Востока усугубляется и общим экономическим и социальным кризисом в стране.
Можно предположить, что основную часть экономической ценности (стоимости) многих ООПТ будет составлять косвенная стоимость использования, связанная с ролью экологического регулирования ООПТ: связывание углерода, водорегулирующие функции и пр.
Особую роль в экономической оценке ООПТ на основе косвенной стоимости использования может сыграть депонирование углерода. Киотский протокол (Япония, 1997), подписанный всеми развитыми странами и странами с переходной экономикой для предотвращения глобального изменения климата, создает реальные предпосылки для формирования мирового рынка торговли углеродными квотами. То есть связываемый углерод будет иметь цену, как это фантастично не звучит.
Проведенные расчеты показали, что лесная растительность природного парка Налычево ежегодно депонирует 2 116 543 т углекислого газа. По имеющимся оценкам с учетом возможного колебания цен косвенную стоимость использования парка можно оценить приблизительно от 21 165 тыс.долл. до 105 827 тыс.долл. или в среднем более 60 млн.долл.
Возможно и определение ценности природного парка Налычево на основе стоимости неиспользования, стоимости существования на основе подхода субъективной оценки стоимости. Такой подход осуществляется путем социологических исследований оценки населением уникальных бальнеологических источников, туристической и рекреационной ценности парка, потенциальной готовности населения платить за существование природы парка Налычево. Социологи, кстати, могут помочь определить и экономический эффект оздоровления населения от пользования уникальными бальнеологическими источниками в Налычево.
Таким образом, природных благ, не имеющих стоимости, не бывает, нужно только уметь их оценить. И в этом залог выживания природы в конкуренции с экономикой.